施工組織設(shè)計(jì)是在國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，從施工的全局出發(fā)，根據(jù)各種具體條件，擬定工程施工方案、施工程序、施工流向、施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織、技術(shù)措施、施工進(jìn)度、材料供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)缆�、�?chǎng)地利用、水電能源保證等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的布置和建設(shè)做出規(guī)劃，以便對(duì)施工中的各種需要及其變化，做好事前準(zhǔn)備，使施工建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，從而做到高速度地取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

施工組織設(shè)計(jì)一般分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案3類。

（一）建筑工程施工組織設(shè)計(jì)

單位工程施工組織設(shè)計(jì)是在全套施工圖設(shè)計(jì)完成并進(jìn)行會(huì)審、交底后，由直接組織施工的單位組織編制。并經(jīng)本單位的計(jì)劃、技術(shù)、質(zhì)量、安全、動(dòng)力、材料、財(cái)務(wù)、勞資等部門(mén)審核，由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）審批，簽字后生效的技術(shù)文件。

（二）施工安全技術(shù)措施

1.施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。

2.施工安全技術(shù)措施主要包括：

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定。

（2）地面及深坑作業(yè)的防護(hù)。

（3）高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)。

（5）機(jī)械設(shè)備的安全使用。

（6）為確保安全，對(duì)于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對(duì)性的、行之有效的專門(mén)安全技術(shù)措施。

（7）預(yù)防因自然災(zāi)害（防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）促成事故的措施。

（8）防火防爆措施。

（三）專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)的要點(diǎn)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的，達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如：基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。

1.基坑（槽）土方開(kāi)挖及降水工程

（1）土方開(kāi)挖

1）應(yīng)針對(duì)土質(zhì)的類別、基坑的深度、地下水位、施工季節(jié)、周圍環(huán)境、擬采用的機(jī)具來(lái)確定開(kāi)挖方案。

2）開(kāi)挖的基坑（槽）設(shè)計(jì)深度如比鄰近建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)深時(shí)，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施，并在施工中進(jìn)行沉降和位移動(dòng)態(tài)觀測(cè)。

3）根據(jù)基坑的深度、土質(zhì)的特性和周圍環(huán)境確定對(duì)基坑的支護(hù)方案。

4）根據(jù)選定的基坑支護(hù)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和驗(yàn)算。

5）根據(jù)所采用的開(kāi)挖方案編制操作程序和規(guī)程。

6）繪制施工圖。

7）制定回填方案。

（2）降水工程

1）根據(jù)基坑的開(kāi)挖深度、地下水位的標(biāo)高、土質(zhì)的特性及周圍環(huán)境，確定降水方案。

2）設(shè)計(jì)和驗(yàn)算降水方案的可靠性。

3）編制降水的程序、操作規(guī)定、管理制度。

4）繪制施工圖。

2臨時(shí)用電工程

（1）現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，確定變電所、配電室、總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱及電線線路走向。

（2）負(fù)荷計(jì)算，根據(jù)用電設(shè)備計(jì)算，確定電氣設(shè)備及電線規(guī)格。

（3）變電所設(shè)計(jì)。

（4）配電線路設(shè)計(jì)。

（5）配電裝置設(shè)計(jì)。

（6）接地設(shè)計(jì)。

（7）防雷。

（8）外電防護(hù)措施。

（9）安全用電及防火。

（10）用電工程設(shè)計(jì)施工圖。

3腳手架工程

（1）確定手腳架的種類、搭設(shè)方式和形狀、使用功能。

（2）設(shè)計(jì)計(jì)算。

（3）繪制施工詳圖。

（4）編制搭設(shè)和拆除方案。

（5）交接驗(yàn)收、自檢、互檢、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等的措施。

4模板工程

（1）確定現(xiàn)澆混凝土梁、板、柱等采用的模板的種類及支撐材料。

（2）設(shè)計(jì)計(jì)算模板面和支撐體系的強(qiáng)度和變形。

（3）繪制平面、立面、剖面的構(gòu)造詳圖。

（4）編制安裝、拆除方案。

（5）制定檢查、驗(yàn)收、使用等的措施。

5高處作業(yè)工程

（1）確定對(duì)“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留口、通道口）臨邊、登高、懸空及交叉作業(yè)的防護(hù)方案。

（2）設(shè)計(jì)計(jì)算所選擇的防護(hù)設(shè)施的可靠性能。

（3）繪制防護(hù)設(shè)施施工圖。

（4）安裝、拆除的規(guī)定。

（5）使用、管理、維護(hù)等措施。

6起重吊裝工程

（1）根據(jù)構(gòu)建或設(shè)備的形狀、位置、質(zhì)量、環(huán)境制定吊裝方案。

（2）選擇吊裝機(jī)具。

（3）繪制吊裝機(jī)位、路線等實(shí)施圖。

（4）編制操作、防護(hù)及管理措施。

7塔式起重機(jī)

（1）根據(jù)搭式起重機(jī)的產(chǎn)品性能及安全使用規(guī)程，編制安裝及拆除的方案。

（2）設(shè)計(jì)軌道或搭式起重機(jī)基礎(chǔ)及附墻裝置。

（3）制定檢查、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等措施。

（四）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理　　

2009年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部位加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度，制定并下發(fā)了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》；對(duì)應(yīng)制定專項(xiàng)方案的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和應(yīng)組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的范圍做出了詳細(xì)的規(guī)定。

1. 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

（1）基坑支護(hù)、降水工程

開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

（2）土方開(kāi)挖工程

開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。

（3）模板工程及支撐體系

1）各類工具式模板工程。包括大模板、滑板、爬模、飛模等工程。

2）混凝土模板支撐工程。搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m以上；施工總荷載10kN/ 及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)建的混凝土模板支撐工程。

3）承重支撐體系。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

（4）起重吊裝及安裝拆卸工程

1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊質(zhì)量在10kN及以上的起重吊裝工程。

2）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

3）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

（5）腳手架工程

（6）拆除、爆破工程

1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

2）采用爆破拆除的工程。

（7）其他

1）建筑幕墻安裝工程。

2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3）人工挖擴(kuò)孔樁工程。

4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

5）預(yù)應(yīng)力工程。

6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

2. 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

（1）深基坑工程

1）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

2）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

（2）模板工程及支撐體系

1）工具式模式工程。包括滑模、爬模、飛模工程。

2）混凝土模板支撐工程。搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/ 及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

3）承重支撐體系。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。

（3）起重吊裝及安裝拆卸工程

1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊質(zhì)量在100kN及以上的起重吊裝工程。

2）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

（4）腳手架工程

1）搭設(shè)高度在50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

（5）拆除、爆破工程

1）采用爆破拆除的工程。

2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

4）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

（6）其他

1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

2）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。

4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定

（1）懸掛標(biāo)牌與安全標(biāo)志。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)四周用硬質(zhì)材料進(jìn)行圍擋封閉，在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m。場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)做硬化處理，道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架（包括操作平臺(tái)及模板支撐）應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采取符合規(guī)定的工具和器具，按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè)，并用綠色密目式安全網(wǎng)全封閉。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。

（6）施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。

（7）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施，并符合國(guó)家衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定要求。應(yīng)當(dāng)做到生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)的分離。

（8）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽；攀登與獨(dú)立懸空作業(yè)配掛安全帶。

（二）施工過(guò)程中的安全操作知識(shí)

1、安全防護(hù)措施和設(shè)施需要不斷地補(bǔ)充和完善

2、在有限的空間交叉作業(yè)，危險(xiǎn)因素多。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施

1.安全目標(biāo)管理

（1）控制傷亡事故指標(biāo)

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)

根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-1999）的規(guī)定：在工程施工期間內(nèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)都能做到地坪硬化、廠區(qū)綠化、五小設(shè)施（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）衛(wèi)生化、材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化等文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）文明施工

2.文明施工

3.安全技術(shù)交底

4.安全標(biāo)志

5.季節(jié)性施工

6.塵毒防治

（四）建筑施工安全“三寶”安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用

1、安全帽

正確使用安全帽，必須做到以下4點(diǎn)：

（1）帽襯頂端與帽殼內(nèi)頂，必須保持25-50mm的空間，有了這個(gè)空間，才能夠成一個(gè)能量吸收系統(tǒng)，才能使沖擊分部頭蓋骨的整個(gè)面積上，減輕對(duì)頭部傷害。

（2）必須系好下頜帶，戴安全帽如果不系下頜帶，一旦發(fā)生高處墜落，安全帽將被甩掉離開(kāi)頭部造成嚴(yán)重后果。

（3）安全帽必須戴正、戴穩(wěn)，如果帽子歪戴著，一旦頭部受到打擊，就不能減輕對(duì)頭部的傷害。